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廊桥之乡,诗画秘境浙江泰顺县国土空间总 [复制链接]

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1.泰顺县简介

泰顺县,隶属浙江省温州市,位于浙江省南部,属中亚热带海洋季风气候区,四季分明,气候温和,总面积平方千米。截至年末,泰顺县常住人口26.78万人,城镇化率为47.6%。截至年末,泰顺县辖12个镇、7个乡。年,泰顺县实现地区生产总值.98亿元,财政总收入25.93亿元。

明景泰三年(年),析瑞安县义翔乡55至60等5个都12里和平阳县归仁乡38至40等3个都6里置县,立治罗阳,景泰帝以“国泰民安,人心效顺”之意赐名泰顺,隶浙江布政使司温州府。年9月,隶属温州市。泰顺既是集山区、边区、老区和少数民族聚居区为一体的全省“26县”之一,也是全省重要生态屏障和温州水源保护地。是国家生态县、国家重点生态功能区。泰顺县有各类桥梁多座,境内保存有30余座唐、宋、明、清四代的古廊桥,被列入国家和省市非遗名录项,被誉为“中国廊桥之乡”。此外,泰顺还拥有被誉为“天然生物基因库”和“绿色生态博物馆”的乌岩岭国家级自然保护区,“神水宝地”“天下第一氡”盛誉的承天氡泉省级自然保护区。

泰顺县行政区划图

2.目标定位2.1总体定位

紧紧围绕打造“浙南明珠最美山城”和建设山区共同富裕的“重要窗口”,坚持“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略,聚焦泰顺县“十四五”期间“全国生态文明建设示范地、华东康体文旅首选目的地、温州都市区西部重要增长极、浙闽边界合作发展先行区”四大定位,优化县域国土空间开发保护战略格局,加快推进绿色高质量赶超发展。全面优化泰顺特色生态人文资源的保护和开发,以创建国家全域旅游示范县、高水平建设最美山城、高标准建设省级经济开发区为重要抓手,构建“最美县城、特色乡镇、美丽乡村、产业平台”的县域城乡发展新体系,打造:浙南最美生态家园、现代化风景名城、国际魅力小城市、浙闽省际合作发展区域型中心城市。

2.2规划目标

到年,健全完善浙南最美生态家园、现代化风景名城、国际魅力小城市、浙闽省际合作发展区域型中心城市的建设;县域常住人口规模达到30万,常住城镇化率约80%;中心城区功能更加完善,城市品质大幅度提升。

2.3规划策略

区域协同,全向联动发展:加快融入“一带一路”、长三角城市群、粤闵浙沿海城市群、温州都市区等区域发展格局,助力构建新发展格局。

空间集聚,促进城乡融合:科学合理的优化空间布局,以提高中心城区首位度为抓手,增加能够承载城市功能的城市空间,集聚空间要素,强化城乡融合发展。

生态立县,加快绿色发展:充分利用泰顺山水资源,挖掘生态康养资源,拓展国际教育、文化研学、特色养生等业态,打造高品质的生态型、复合型、智慧型康养服务集聚区,推动内涵式发展。

全域统筹,推进旅游主业发展:树立“大旅游、大产业、大景区”理念,突出“廊桥文化”特色,发挥氡温泉资源优势,坚持“旅游主业化、全域景区化”,加强与浙南闽北的生态、文化、康养等全域旅游功能合作,推动旅游资源全域联动发展。

创新驱动,实现产业转型:以新能源、大数据、人工智能为特征的新兴产业为战略引导,推动产业园区转型升级,培育节能环保、新能源、生物科技三大高新产业,重点发展绿色制造和高新产业。

2.4区域协同

层级一:承接长三角城市群、粤闽浙沿海城市群的双重辐射,构建温州西南综合交通枢纽、陆海联动发展的桥头堡。

层级二:全面融入温州都市区发展新格局,着力推进浙江大花园生态明珠和生态产业集聚区建设。

层级三:联动文成、景宁、寿宁、柘荣,打造浙闽省际合作发展区域型中心城市。

3.国土空间格局3.1国土空间总体格局“三屏七廊、一城两片”的国土空间总体格局。

三屏:北乌岩岭生态屏障、南乌岩岭生态屏障、南雁荡山生态屏障;

七廊:三条山脉廊道和四条水脉廊道;

一城:以县城中心城区为城镇核心发展空间;

两片:西南部农业重点片区和中南部生态重点片区。

县域国土空间总体格局图

3.2生态保护格局

“一岭一泉、一名胜三公园、四水多山”的生态保护格局。

一泉一岭:将乌岩岭国家级自然保护区和氡泉省级自然保护区作为生态格局重点区域,强化生态保护核心;

三公园一名胜:强化氡泉-九峰省级风景名胜区、天关山、三魁森林公园和大溪源省级湿地公园的生态基底支撑作用;

多山四水:以飞云江水系、交溪水系、沙埕港水系和鳌江水系为主要生态轴线,通达遍布全县大小山体,建立生态骨架。

3.3农业发展格局

“两带三区多点”的农业发展格局。

两带:生态农业发展带和农文旅养融合发展带;

三区:茶旅融合农业区、城郊蔬粮农业区、茶果融合农业区;

多点:依托泰顺县传统农耕民俗和南部乡镇的农业种植基础,建设农业园和现代旅游农场。

农业发展格局

3.4城乡融合发展格局

“一核、一廊、两轴、四组团”的城乡融合发展格局。

一核:中心城区发展核心;

一廊:南北产业联动发展走廊;

两轴:城乡融合发展轴、区域协同发展轴;

四组团:乌岩岭-畲乡生态文化功能组团、飞云湖人文风景功能组团、廊桥-氡泉国际康养研学功能组团、农文旅居融合发展功能组团。

县域城乡融合发展结构图

3.5统筹划定三条控制线

严格保护永久基本农田:实行严格的永久基本农田管控,牢牢守住永久基本农田控制线,保障国家粮食安全和重要农产品供给,全县划定永久基本农田保护面积为24.10万亩,占国土面积的9.09%。

坚守生态保护红线:保护生态功能重要和敏感区域,严格禁止生产性、开发性建设活动,全县划定生态保护红线面积为.32公顷,占国土面积的28.41%。

科学划定城镇开发边界:按照集约适度、绿色发展要求,以国土空间适宜性评价为基础、资源承载力为约束,框定总量,限定容量,划定全县城镇开发边界.91公顷,占国土面积的1.36%。

4.支撑系统4.1综合交通体系

?全面建成高水平温州西南综合交通枢纽。

构建以机场、车站等重要枢纽和高速、国省道为骨干的多层次交通网络,实现“”交通时空圈,即杭州2小时、温州1小时、县域1小时交通圈。

铁路:建设温武吉铁路、南丽铁路,构建“T字”型铁路网络;

航空:依托通航机场构建“一基多点”的直升机起降点格局;

公路:打造“一纵两横”的高速公路、“两纵一横”的国省道布局以及“七纵六横五联”县道网络。远景谋划泰顺至丽水高速公路。

水运:打造以珊司航道为主航道,各支航道为辅的内河航道网络。

县域综合交通规划图

4.2公共服务设施体系

布局优质的公共服务体系:构建更加完善的基本公共服务体系,更加健全的体制机制,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等方面持续取得新进展,基本公共服务实现均等化。

城镇社区:按照30分钟-15分钟生活圈-5分钟生活圈三个层级进行城镇公共服务设施的均等化和标准化配置。

乡村地区:按照行政村-自然村两个层级进行服务设施的均等覆盖。自然村层级设施服务半径-米,重点满足老人、儿童等弱势群体最基本的保障性需求;行政村级设施服务半径-米。

公共服务设施体系

4.3历史文化保护和魅力空间塑造4.3.1完善历史文化保护体系

历史文化名镇名村和传统村落:重点保护泗溪镇、筱村镇2处省级历史文化名镇,百福岩村和塔头底村2处省级历史文化名村,以及27个传统村落。

不可移动文物:保护全县处历史文化遗产,重点保护24个全国重点文物保护单位、12个省级文物保护单位以及88个县级文物保护单位。

非物质文化遗产:传承与弘扬优秀传统文化,重点保护7项国家级非物质文化遗产及10项省级非物质文化遗产。

泰顺廊桥

4.3.2构建全域魅力风貌格局

总体风貌定位:廊桥之乡、云端之城、福水之源。

魅力城乡风貌格局:一核七区四心多点。

城市形象定位:最美山城、诗画秘境。

全域魅力风貌格局

6.中心城区布局优化6.1空间发展结构

构建“一核两心一带两轴六区”的空间发展结构。

一核:新城商贸服务核;

两心:文祥湖旅游服务中心、老城综合服务中心;

一带:城南生态发展带;

两轴:城镇综合发展主轴、城镇产-城-人-文融合发展副轴;

六区:分别为城北门户休闲区、交垟产城融合示范区、城南新城核心区、城中老城综合区、文祥湖生态产业复合区、南部产业集中区。

中心城区空间发展结构

6.2城市景观风貌格局

打造“一环两带、六区多廊道”的整体景观风貌格局。

一环:城市绿环;

两带:南北城镇景观风貌带、生态新城风貌带;

六区:城北奥体休闲风貌区、秘境古城历史风貌区、交垟产城融合特色风貌区、文祥湖生态休闲风貌区、新城品质风貌区、南部特色产业风貌区;

多廊道:串联城区与外部郊野公园的多条蓝绿生态廊道。

中心城区景观风貌结构图

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