水利工程投资数额大、项目周期长，当地财政资金压力大，如何破解资金难题？在全省加快水利基础设施建设暨“水利+”现场会上，全省“山区26县”之一的泰顺县给大家分享了融资经验——
?
持续发力一滴水见大民生
泰顺县位于浙南边陲，是集山区、边区、老区为一体的全省“山区26县”之一。受山区复杂地形影响，泰顺农村供水工程仍存“多、小、散”特点，一旦遇到台风、干旱等极端气候，供水保证率不高，极大影响农村百姓的正常生活。
“人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标。”为了让老百姓有水喝、喝好水，年以来，泰顺县持续开展农村饮用水三年达标提标行动。在此基础上，泰顺县谋划推进给排水基础设施改扩建工程（一期）。工程概算总投资10.3亿元，涵盖供水水源工程、供水水厂及引供水工程、农村饮用水工程、城乡污水处理工程4类大项、共个子项目。
其中，供水工程建设资金4.2亿元，主要建设内容包括新建或改造引供水管网工程公里、引水隧道4.6公里，提升供水水厂（水源）7座（处），新增净化及监测等设施设备套（座）等。
彭月水厂
计划到年工程建成后，泰顺县供水保障率可达95%以上，水质合格率达95%，全县规模化供水覆盖率提高至80%以上，全县规模以上供水站水质水量在线监测接入率达%。
月湖供水站
?
精准融资破解财政资金难题
确定了供水工程“干不干”的问题后，就要考虑钱从哪里来的问题了。对于山区县泰顺来说，工程投资数额大、项目周期长，如何破解融资难题？
开展精准融资，尽早推进项目落地，是泰顺县给出的回答。项目实施主体和建设单位均为泰顺县水务集团有限公司，在自有资金基础上，充分考虑贷款利率、贷款年限、融资资本金比例、基准收益等情况，选择中国农业银行开展融资，贷款8.2亿元，占总投资额的80%。
4月21日，泰顺县水利局组织县发改、财政、审批等部门对百丈镇台石村供水提升工程初步设计报告方案进行评审。
项目融资模式采用银行一般固定资产贷款，融资贷款利率为4.9%，贷款年限25年，其中建设期5年、运营期20年。建设期只偿还利息，不偿还本金。项目建成投入运营后，在有利润后的年份，每年以折旧摊销及未分配利润偿还本金。
目标既定，奋勇争先。年年初，完成项目梳理等前期工作；7月，完成融资程序；年底，4.2亿元融资资金到位。仅年这一年，泰顺县就跑出了融资的“三级跳”，为全县“十四五”期间农村供水建设提供了坚实的资金保障。
?
多措并举只为山乡百姓喝好水
泰顺城乡供水建设以实现“五个统一”为原则，推动“建、管、治”同步达标，有效衔接乡村振兴迈步共同富裕。
一是统一规划，推动供水一体化发展。加强与土地利用、城镇发展、美丽乡村建设等规划的衔接，立足本县地形地貌和供水条件，逐村逐户摸清“家底”，实行供水提标“一镇（乡）一策”。最大限度拓展城镇供水管网，最小限度保留单村水厂，因地制宜进行制水工艺改造，完善水处理净化消毒设施设备，提高供水保证率和供水水质，实现山区供水与城镇供水同质、同标、同服务。
二是统一建设，提升供水规模化能力。规范实施供水项目建设，采用统一立项、分批施工、逐个验收。统筹推进规模化水厂并网建设，提升城镇水厂联动调水供水能力。目前，全县已完成11个中心乡镇供水水源工程建设；全县规模化供水覆盖率提高至55.2%。
筱村水厂
三是统一管理，推进供水常态化运维。落实县级统管责任，制定落实县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。开展农村供水工程信息化建设，依托泰顺县水务智慧管理平台，安装视频、水量、水质在线监测设备，全面推广智能水表运用，实现供水数字化管理。
仕阳水厂大屏
县级水务智慧大厅
四是统一水价，探索供水市场化运行。健全合理农村水价机制，推行分类水价，先试行“同网同价”，逐步实现“一镇（乡）一价”，最终实现“全县同价”。实行阶梯水价政策，促进居民节约用水，单村供水工程水价实行政府定价。
五是统一标准，推行供水全程化检测。明确各相关部门水质监测职责，同步建立会商制度，对全县水质状况定期通报，提升应急管理和处置能力。
原标题：《精准融资，山乡泰顺迎来“好水”》
