现在已经是年了,光伏正式进入了无补贴时代。
按照此前国家发改委发布的新能源上网标杆电价政策,在年户用光伏也与工商业分布式、集中式光伏电站一样,不再享有国家财政补贴,站在同一起跑线上。
没有了0.03元/千瓦时X20年的度电补贴支持,户用光伏电站对市场的吸引力会不会打折扣,业主的装机热情会不会减弱,装机量会不会降低,是无法绕开的话题。
从当前的政策态势来看,市场的担忧也许是多余的。在顶层设计的推动下,户用光伏正迎来新的政策动能。对此,“草根光伏”注意到两点,一是地方财政补贴正在填补国补退出留下的空缺,二是地方政府正成为户用光伏市场的政策推动者。
一、地方补贴填补国补退出空白
12月23日,浙江省温州市泰顺县制发关于征求《泰顺县关于扶持分布式光伏发电的若干意见》意见的函。
居民(家庭农场)屋顶光伏规模化建设。居民(家庭农场)屋顶统一规模化建设运营且不实施平改坡的,在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性建设补贴。年、年、年建成、并网和验收的实行差异化补贴,补贴标准分别为0.1元/瓦、0.08元/瓦、0.05元/瓦;
居民(家庭农场)屋顶统一规模化建设运营且按照政府“平改坡”美丽工程要求实施的,在光伏发电项目建成、并网和验收后给予居民发放一次性平改坡建设补贴。年、年、年建成、并网和验收的实行差异化补贴,补贴标准分别为0.5元/瓦、0.4元/瓦、0.3元/瓦。
二、地方政府积极参与整县屋顶光伏试点
12月31日,山东省能源局印发《山东省整县(市、区)屋顶分布式光伏规模化开发试点工作方案》,明确了到“十四五”末,山东省整县(市、区)分布式光伏规模化开发容量达到万千瓦以上;50%以上的试点县(市、区)达到国家规定的试点标准,即党政机关建筑、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶总面积安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。年底前,试点县(市、区)全部达到国家试点标准,总开发规模达到万千瓦以上。
“草根光伏”注意到,这是“十四五”期间,首个发布整县屋顶分布式光伏试点的省份,预计在山东省之后,其他省、市、区也会发布相关规划,抛出未来5年屋顶光伏发展目标。
从数据上看,山东省的规划非常积极,到年整县试点装机目标在20GW以上,到年在30GW以上,也就是说未来4年年均新增装机在5GW以上,未来10年年均新增装机在3GW以上。
所以,从整县屋顶分布式光伏试点这个政策来看,如果有更多的省份加入试点规划,制订加积极的发展目标,户用光伏的市场规模是十分有保障的。