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TUhjnbcbe - 2020/12/4 17:56:00

  近年来,温州教育系统紧扣国家、省、市重大改革部署,聚焦人民群众
  浙江省教育厅于年3月出台《关于试行学校发展性评价的指导意见》(浙教督〔〕47号),在浙江大地吹响学校自主、内涵、特色发展的号角。年5月4日,教育部发布《关于深入推进教育管办评分离促进*府职能转变的若干意见》(教*法〔〕5号),鼓励有工作基础的地方*府积极开展改革试点,为全国深入推进教育管办评分离积累经验。年9月15日,浙江省教育厅颁布了《关于进一步完善中小学校和幼儿园发展性评价工作的指导意见》(浙教督〔〕94号),为我县进一步完善新一轮学校发展性评价工作提供*策支持。顶层设计


  学校发展性评价工作是学校发展机制改革创新工程,是一把手工程,行*主管部门组织实施,校长是第一责任人。


  设计思路


  整合学校工作目标考核、学校领导及班子考核、学校特色、课程开发、教师工作绩效考核为一体,搭建学校、校长、教师捆绑发展的教育综合性改革平台。


  改革目标


  以办人民满意的教育为宗旨,建设现代学校为目标,紧紧围绕“泰顺教育发展一二三”工作思路,通过构建并完善学校发展性评价新机制,进一步促进学校形成规范办学、民主办学、自主办学、特色办学的运行机制和科学管理体系,积极推进素质教育,全面提高教育质量,促进学校内涵发展,全力打造精品学校。

探索实践


  分类评估,同质竞技—体现评价的合理性、公平性


  我们将所属64所学校(含公办幼儿园、育才幼儿园、民办中小学)分成8个组,分别设立幼教组(12所)、直属小学组(4所)、镇级中心小学组(12所)、小规模小学组(9所)、微型小学组(13所)、附设初中组(有附设初中班的农村学校5所)、独立初中组(10所)、普职高组(普高3所,职高1所)等8个组别,让同质同类学校之间开展竞争,更加体现了评价的合理性、公平性。


  多维指标,综合评价—注重评价的全面性、科学性


  泰顺县学校发展性评价指标由“规范性指标”“发展性指标”“绩效性指标”“激励性指标”和“警示性指标”五个部分组成。


  “规范性指标”强调的是规范办学,是根据国家的教育方针、法律、法规和我省有关规范要求制定的,体现了学校基本条件、学校管理和办学基本要求等方面内容,具有法定性、指令性和统一性。规范性指标相对稳定,每学年根据省、市、县教育工作形势要求作出相应调整,并经局领导班子会议审核确定。


  “发展性指标”强调的是个性发展,是由学校依据教育改革和发展需要,根据自身发展的不同阶段和办学特色选择提出,并制定学校三年发展规划文本。学校根据本校三年发展规划实施任务要求,每学年度编制报送《学校发展规划实施学年度工作目标评价表》,作为发展性指标考核的主要内容。发展性指标原则上以三年为一个运作周期。


  “绩效性指标”主要由学生学业水平增量、学生参加各类实践活动获奖、教师专业发展成果及学校品牌创建等评价要素构成。


  “激励性指标”是对学校在深化育人模式改革、现代学校制度建设、教育评价制度改革等方面取得重大实践成果的,并在省市县获得全面推广的,县教育局布置的重大工作,予以加分。加分由学校和局职能科室上报,经局*委会审核认定分值。


  “警示性指标”为扣分指标,针对学校在安全管理、行风建设、财经纪律等方面的违规违纪情况,予以在考核的评定上作相应的降级或取消评奖的惩罚。


  捆绑考核,奖惩结合—确保评估的绩效性于导向性


  泰顺县在《泰顺县学校发展性评价实施方案》中规定了评估结果应用:“每学年的学校发展性评价结果作为确定学校奖金发放的依据,并与校长考核、班子评优直接挂钩。发展性评价结果为一等奖的学校校长及班子成员优先提拔使用。学年度考核结果倒排的学校,取消学校县级及以上综合性先进单位的评比资格和班子成员评选先进的资格,并对学校主要负责人进行诫勉谈话”。


  与校长考核捆绑。学校发展性评价结果一等奖的,校长年度考核为优秀等次,校长绩效工资评为第一档,并享受发展性评价专项奖金第一挡,依次类推。农村学校还对应获得当地教育基金奖励,校长年收入拉开了档次。学校发展性评价结果优秀的校长优先重用,结果倒排的校长将受到局长“诫勉谈话”。


  与班子考核捆绑。学校发展性评价结果一等奖的,学校班子成员享受发展性评价专项奖金第一挡,依次类推。学校发展性评价结果倒排的学校,其学校领导干部当年不能参加先进评比。


  与教师收入捆绑。学校发展性评价结果一等奖的,学校普通教职工享受发展性评价专项奖金第一挡,依次类推。并要求各校制定出台教师发展性评价制度,将评价结果与教师绩效工资、发展性评价专项奖金分配直接挂钩。

收获启示


  泰顺县学校发展性督导评估工作实施五年来,得到县委县*府高度重视与大力支持,取得阶段性成果,市教育局指定泰顺县在全市督学培训会上做典型交流。


  学校发展性评估的实施提高了学校自主发展的意识。发展性评价工作的开展,对校长的办学理念和办学行为转变产生了深刻的影响,增强了校长依法自主办学的意识,推进学校课程改革和现代学校制度建设。校长主动发展的意识明显增强,对学校的未来发展规划、发展方向作了深入的认真的思考,提高了校长的办学水平和课程领导力。


  学校发展性评估的实施促进了学校内涵的发展。各个学校的发展性项目亮点纷呈,既有做特色校园文化建设的,也有深化课程改革的,还有学生素养提升的,促进了学校内涵发展,如:三魁镇小的“启明教育”、鹤巢小学“善行教育”、东溪小学的“雅礼教育”、实验二小的“金穗少年教育”、泰顺六中的“三信教育”等。初步形了“基础规范+特色课程”的学校发展新格局。

来源:泰顺县教育局

编辑:徐彬彬

责编:虞冬青

审核:刘添梁 

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