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TUhjnbcbe - 2023/6/2 22:53:00

近年来,泰顺县聚力乡贤泰商回归,切实发挥乡土、乡情、乡愁的纽带作用,坚持多措并举与内外互动,推动“乡贤泰商+”改革,引领乡贤泰商返乡投身乡村振兴事业和基层社会治理,探索乡贤参与基层社会治理的新路径。

通过改革,打开了“四个通道”:

一、打开“乡贤泰商+调解”新通道

一是实现乡贤泰商参事会全覆盖。依托乡贤泰商数量多、实力强、情怀厚的优势,制定《关于推进乡贤参事会建设、提升基层善治水平促进乡村振兴的实施意见》,坚持上下联动,全力打造县乡村三级乡贤参事会。目前已实现全县19个乡镇乡贤参事会全覆盖,并成立了56个村级乡贤参事会和23个村级乡贤联络站,形成三级联动的新乡贤工作格局。

二是健全“村两委+乡贤泰商”调解机制。进一步完善“两官两师”结对品牌乡贤调解室制度,建立19个品牌乡贤调解室,并聘用一批乡贤泰商配合村两委参与公共事务决策咨询、基层协调民主建设、矛盾纠纷调处化解等社会治理。近三年来,共受理调解各类矛盾纠纷件,成功调解件,成功率为99.59%,涉及协议金额1.4亿元。

三是参与重点项目*策处理。针对重点项目*策处理难的问题,引导乡贤泰商聚焦难点、通力协作,为重点项目*策处理按下“加速键”。近三年来,将近名乡贤参与了全县32个重点项目的*策处理工作,形成了*策处理的“泰顺速度”。比如,雅阳镇乡贤泰商成立“*策处理百人团”,返乡协助镇*府在25天内完成华东大峡谷项目一期亩土地、穴坟墓和75间房屋等*策处理任务;仕阳镇乡贤用40天时间实现矿坑冰城招商项目协议签订前*策处理“清零”。

二、打开“乡贤泰商+回归”新通道

一是强化*策保障促项目回归。把招商引资当做“一号工程”来抓,持续打好乡贤泰商回归与招商引资的“组合拳”,相继出台支持泰商创业创新“1+12”、旅游主业化“1+10”等系列优惠*策,并制定《重大产业项目“六个一律”实施方案》招引乡贤泰商项目返乡。近三年共招引项目回归47个,协议总投资.67亿元,位居全市前列。

二是主动对接招引促总部回归。实施县领导“一包六必抓”机制,组建总部经济回归小分队,开展“引凤归巢”行动,积极打造总部回归的*策高地、服务高地,全面推进“泰商回归、总部回归”。近三年共招引总部回归企业60余家,年完成市级总部回归税收2.44亿元,完成率.8%,位列全市第一。

三是融合“两带”建设促产业回归。以乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带建设为平台,招引产业“走回来”“走进来”,加快农村产业融合发展。引回投资亿元的文旅“龙头产业”华东大峡谷项目顺利落地,目前已完成A、B区主体工程建设;创新村企合一的“瑞雪模式”,带动当地多村民就业,人均收入从元增至多元;引进筱村墟里·徐岙底特色生态旅游示范村项目,建立“乡村社区”,打造乡村“活的文化”。

三、打开“乡贤泰商+公益”新通道

一是成立基金,捐资助教。积极鼓励乡贤泰商参与民办教育等社会公益事业,引进、培育优质教育资源,促进教育现代化发展。目前全县共设有乡贤泰商出资的各类“教育基金会”20余个,覆盖90%以上乡镇,累计筹措“教育基金会”资金万元,其中雅阳教育发展基金会,先后募集资金总计.8万元,合理科学运作收益万元,累计发放各类奖学资教、助医扶老、救危济困等资金达多万元,励扶持教师、学生和各类救助对象达人次。

二是项目合作,抱团消薄。切实发挥乡贤泰商在精准扶贫上的带动作用,探索村集体入股乡贤泰商项目,通过多种途径发展壮大村集体经济,为家乡消薄和发展助力。比如,招引落地“泰顺-重庆总部科创园”合作共建项目,泰顺70个重点帮扶村集体抱团入股;6个村入股柳峰云岚牧场,每年可获得共31.8万元分红;全县20个经济薄弱村抱团投资入股乡贤泰商企业万洋集团,每年村集体将获得不低于5万元的分红。

三是驰援家乡,共同抗疫。深入开展在外泰顺人驰援家乡行动,整合发动在外乡贤泰商、港澳台侨力量,多渠道筹措防疫口罩、防护服等应急物资,形成联动防大疫、抗大灾的强大合力。国内疫情期间,全县各界乡贤及时发出防疫爱心捐赠倡议,累计捐款多万元,通过各种渠道捐赠防护服、口罩等医疗物资50多万件;成立乡贤律师服务团,接受各类法律咨询多例。

四、打开“乡贤泰商+智库”新通道

一是建立乡贤泰商智库。先后开展三轮乡贤泰商信息排摸工作,按照工商、法律、教育、科技等10个类别建立了人的泰顺县“乡贤智库”。各乡镇按照“一镇一库”的原则建立了19个镇级乡贤数据库,形成县乡两级数据库,并建立乡贤泰商信息更新制度,强化联络和服务。

二是打造乡贤泰商驿站。将“泰商驿站”作为深化延伸“最多跑一次”改革的创新载体,出台《泰顺县“泰商驿站”项目建设三年行动计划》,打造“泰商驿站”综合服务平台,建成线上、线下12大专项平台,为在外乡贤泰商提供信息共享、*策发布、审批服务、法律咨询等服务。截至目前,已在全国建立7个泰商驿站和1个服务点,提供代办服务和信息咨询余人次。

三是汇聚乡贤泰商智慧。广泛联系内外乡贤泰商、高级知识分子和尖端技术人才,充分发挥乡贤泰商建言献策和牵线搭桥等积极作用。在近三年县两会期间,乡贤泰商为泰顺生态旅游、民营经济、文化产业、民生事业等领域提出余条建议、提案。比如,乡贤钟晓波等提出“廊桥保护立法”建议,促成《温州市泰顺廊桥保护条例》被列入温州市人大常委会年立法审议项目。(作者童德平)

(责任编辑姜珊)

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