一、项目背景
《浙江省数字化改革总体方案》明确了新时期数字化改革建设的思路，要求以数字化改革撬动各领域各方面改革，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑，聚焦“七个关键”，围绕一体化、全方位、制度重塑，以重大任务和年度目标为切入点，以破解问题为工作导向，推进多部门多场景系统集成应用，推动各地各部门流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治，整体推动质量变革、效率变革、动力变革，高水平推进省域治理体系和治理能力现代化，争创社会主义现代化先行省。
《泰顺县未来乡村建设工作实施方案》明确了打造“未来乡村”重点聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来邻里、教育、健康、文化、低碳、生产、建筑、交通、智慧、治理等“五化十场景”，推进“美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活”五位一体建设。以推动乡村全面发展为核心，着力提升南浦溪镇农民群众生活品质、精神风貌。加快乡村数字赋能、数字变革，缩小城乡数字鸿沟，补足区域数字化建设短板。促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，推动城乡深度融合。全面保护和修复南浦溪镇的乡村生态，促进人、村庄、自然和谐共生。充分发挥农民群众主体作用，实现共商、共建、共治、共享。
二、建设目标
泰顺县“三农”新型基础设施集成暨南浦溪镇数字化未来乡村建设以实现共同富裕为总体目标，围绕“未来乡村·温州风景”发展导向，坚持“美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活”的建设路径，解决乡村数字化基础设施薄弱难题，提升乡村产业数字化水平，提高百姓获得感及幸福感。
三、建设内容
泰顺县“三农”新型基础设施集成暨南浦溪镇数字化未来乡村建设总体建设内容主要包含数字乡村基础建设、乡村产业场景打造、乡村服务场景打造、乡村治理场景打造四大板块。
3.1数字乡村基础建设
1.三农数据仓
强化数据资源治理建设，建立统一数据资源目录，提升数据归集、集成和治理能力。多方面、多角度、多维度构建数据获取渠道，全方位、全过程、全覆盖的完善未来乡村项目数据资源，并进一步加快数据共建共享、互联互通，有效提升乡村生产、生态、生活全周期数据共融共通。
（1）数据资源目录梳理
建立数据资源目录对多源数据进行分析，理清数据结构和相互关系；然后采用规范的方法和技术，建立科学合理的数据分类体系，对数据资源和共享服务建立分类目录和索引，为信息资源设置唯一标志码，并根据不同用户级别进行权限管控。
结合未来乡村涉及到的业务及内容，主要包含未来建筑场景数据目录、未来生产场景数据目录、未来智慧场景数据目录、未来治理场景数据目录、未来邻里场景数据目录、未来教育场景数据目录、未来健康场景数据目录、未来文化场景数据目录、未来低碳场景数据目录、未来交通场景数据目录。
（2）数据采集
项目需包含五年的数据采集工作，主要包括以下采集内容：
1）依托温州市和泰顺县一体化智能化公共数据平台提供的能力，横向采集南浦溪镇各相关部门的相关数据。
2）验收合格后提供1年5次（共5年）的南浦溪镇区域范围内的卫星遥感作物空间分布提取服务，其中4次为相对固定时节提取粮食种植季分布和收获季分布，1次由建设单位机动安排，用于灾后定损或者其他场景需要。
3）利用纸质文件电子化归档分析技术，采集纸质数据，开展重点产业的纸质数据资料的电子化和清洗校准，利用自动化脚本处理，挖掘数据的有效资源，完成数据采集。
4）此外在物联网示范应用试点利用传感器，视频监控等物联网设备采集温湿度、光照强度、图片等农业生产环境数据。
（3）数据治理
对源数据做清洗、转换、整合，从而提升数据质量、规范数据结构，进而为形成范围全面、数据模型统一、信息描述一致的数据仓库（DW）提供基础。以及进一步提供数据服务功能，提升数据的共享及利用。数据治理建设包括数据清洗、数据转换、重复数据处理和数据质量管理等内容。本项目要求包含五年的数据治理工作。
（4）数据分析
利用数据建模、商业智能、OLAP分析、GIS等工具挖掘数据资源之间关联关系，发现业务规律，实现对管理的决策支持，提供数据监测、分析、预警、预测、指挥调度等服务。
（5）数据接口共享
依托温州市一体化智能化公共数据平台建设的开放系统，推进数字乡村数据开放及共享。实现数据申请、审核，数据开放共享，接口控制，流量统计。通过数据共享模块，为平台免费提供数据共享接口（不超过20个），对数据接口统一管理，实现跨业务系统的数据的关联采集与推送传输。
2.物联网平台
基于云架构体系WEB端软件,采用全中文人机交互界面，通过设备的专业采集能力对南浦溪镇环境、病虫情、墒情、苗情、灾情、水环境、视频等进行全天候数据采集、数据传输分类、分时管理和维护，并使得系统能对不同类型的数据模块化维护，可独立运行，也可以综合管理，使得项目监测的建设可以按照不同模块分开建设，也可以统一建设实现方案选配。
（1）农业基地大数据一张图
根据业务需求，将分散的、异构的各类数据聚合在一个数据集，然后进行数据清洗、挖掘及研判，融合了大田环境、土壤墒情、病害、虫害、水质监测、视频监控、告警事件等数据，最后通过GIS地理信息、图形、图表、统计数据等形式直观展示出运营业务信息，帮助管理者科学决策。
（2）农业环境数据采集及管控
利用物联网技术，实时远程获取农业种植地的气象环境、土壤墒情、视频图像，并通过模型分析，综合输出当前农业种植的生长情况。系统还支持手机、平板、计算机等信息终端向操作人员推送实时监测信息、预警信息等，实现农业远程管理，充分发挥物联网技术在农业种植中的作用。
（3）物联网虫情测报
以智能杀虫能硬件设备为依托，融合AI智能识别、远程无线通信、物联网、云计算等相关技术，集虫害诱捕、拍照、识别、预警、杀虫为一体，具有虫类智能识别及分类统计、实时预警报传、自动光控模式管理、虫情图片回传、远红外处理虫体等功能。
3.公共服务平台
以乡村需求导向和问题导向，根据县、乡（镇）一体化建设需求，加强业务综合集成，主要是围绕乡村产业、治理、服务三大领域核心业务，承接县、乡（镇）通用重要业务应用系统；综合集成面向农村居民和农业主体的服务，实现跨部门、跨地域、跨层级服务协同，促进新乡人、原乡人、游乡人、回乡人和谐发展。主要包含*策公告、志愿服务、荣誉表彰、供需买卖、农民课堂、农机服务、专家问答和三务公开功能模块。
*策公告：为农户提供国家、省、市、区、乡镇、村等不同层级发布的关于生产、加工、流通、营销等各个过程的*策，方便用户及时了解到最新的*策方面的动态，提升内容运营活跃度。
志愿服务：通过志愿服务模块建设，大力宣传本地志愿者活动，吸引更多用户参与志愿者活动，分类规划志愿者服务类型，志愿者根据个人的具体情况参与活动，实现志愿活动的创建、报名至现场签到的全流程线上化组织，有效引流。
荣誉表彰：荣誉表彰实现对乡村模范人物、事迹内容的表彰报道，为加强农村精神文明建设，全面推进乡村振兴，充分发挥农村群众身边典型的示范引领作用。
供需买卖：为供需双方进行业务信息互通在线服务，供方和需求有提供服务或需要接收服务时，可通过供需买卖在线服务模块，解决供-需问题，盘活当地农户的供需市场。
农民课堂：针对泰顺县南浦溪镇产业（中蜂、杨梅、茶叶、橘、花生、中草药、水稻等）关键的产业链环节管理过程，请相关专家录制视频并上传到系统，农户通过观看专家录制上传的教学视频，学习生产、加工和销售等方面的知识，提高种植技术，防范产业病虫害，提升产品销量和价格。
农机服务：及时对南浦溪镇的农机服务组织数量、分布情况和详细信息进行实时掌控，保障农机资源优化配置，为实现农机使用最大化提供支持。
专家问答：精准为用户提供线上线下农业技术服务咨询，因地制宜为用户精准提供不同种植技术服务咨询，为产业发展提供技术支持。
三务公开：进一步规范和完善农村基层*务、村务、财务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村*风廉*建设工作的深入开展，增强基层组织公信力和执行力、保障群众参与社会治理的有效途径。
4.数字乡村工作台
建设数字乡村工作台，将农业扩展到农村，制订规则，重构体系，实现农业农村融合。建设强化应用、统一配置和监管，对乡村应用进行规范和精细的管理，实现数据和业务的协同，提升乡村的数字化建设，实现“千人千面”精准推送，实现涉农信息资源共享的良性发展。强化部门业务协同，提升涉农数据的价值利用，塑造一个具有业务集成，业务后台、数据协同、数据上报等功能的农业农村局内部的综合性工作台。主要包含操作员中心、内容管理、工作流引擎、自定义表单引擎、应用集成、数据上报、数据共享和浙*钉对接功能板块。
操作员中心：以机构为站点的形式，进行站点间独立管理，支持按照行*区划垂直向下管理能力操作员中心提供系统配置、组织管理等，结合千人千面权限配置模块，支撑平台安全稳定运行，具备高性能和高可用等特性。
内容管理：内容发布基础框架能力，能够快速搭建各应用的信息发布模块，通过权限控制做到栏目自管理，支持对栏目下的内容快速发布支持内容发布前的多级审核。
工作流引擎：提供可视化的流程设计界面和配置界面，方便业务实施人员进行业务审批流程实施。
自定义表单引擎：可视化的表单设计界面，方便业务实施人员进行表单申请、业务审批流程实施，为乡村大脑建设和行业线信息化建设提供业务表单支撑，实现业务过程中多变的表单设计需求。
应用集成：支持省建、市建信息化系统集成到一个页面中来，实现应用登录入口的统一。
数据上报：支持各级系统要求的数据上报功能，分科室分部门，各科室管理自己科室的数据，对数据进行上传分类管理
数据共享：面向各部门之间方便共享数据的一个平台，线上零成本沟通进行数据的共享，各部门之间数据共享只需要线上一键申请，管理人员授权通过即可完成，数据追踪到各部门科室，管理、使用安全又方便。
浙*钉对接功能：按照浙*钉对接规范，在浙*钉专区，设计及开发数字乡村工作台的页面，增强涉农*务协同的效率，实现面向管理人员应用端集成。
5.乡村会客厅
建设一个乡村会客厅约㎡，坐落于南浦溪镇未来会客厅，为南浦溪镇提供集接待引导、数字化建设展示、农特产品展示和休闲体验为一体的多功能公共服务中心。
（1）硬件配套
乡村会客厅包括对物理场地进行区块设计、场地布置，并配备触控式讲解设备、显示屏等物理设备。硬件配置详见采购清单，乡村会客厅初步规划设计如下所示：
（2）指挥决策中心
基于三农数据仓数据归集情况，运用GIS技术，构建指挥决策中心，为*府决策、职能部门管理提供“一站式”支持。在全县农业农村“一张图”重点打造南浦溪镇的乡村、产业、治理、服务的空间网格化、数字化展示管理，同时兼顾操作的简易性和分析的交互性与可视化；全面覆盖产业发展的主要指标体系，并根据指标的重要程度分层次展现，面向*府各级领导提供辅助决策支持服务。首页以泰顺县天地图为底图，通过点击南浦溪镇查看各村主要指标，页面内容包含：产业、服务、治理三大板块核心指标展示、数据资产模块四大功能模块。
1）产业模块：基于南浦溪镇的中蜂、旅游、来料加工等产业的数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便*府管理人员全面了解南浦溪镇的产业情况，产业指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台预警信息发送给相应管理人员，其中重点打造中蜂一张图、病虫害一张图、杨梅产业一张图、农村土地确权一张图、乡村旅游一张图。
2）服务模块：基于南浦溪镇的网格员数量、公共服务模块日活等系统数据、闲置农房盘活、居家隔离人员等服务数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便*府管理人员全面了解南浦溪镇的公共服务情况，服务指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台预警信息发送给相应管理人员，亮点打造闲置农房一张图，完成闲置农房盘活及使用闭环管理。
3）治理模块：基于南浦溪镇的疫情监测、项目管理、防火防汛等数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便*府管理人员全面了解南浦溪镇的治理情况相关治理指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台将预警信息发送给相应管理人员。主要打造*建统领一张图、疫情监控一张图、清廉一件事。
4）数据资产模块：基于整体数据资源，集中展示平台运行状况以及数据资产使用情况，面向系统运营人员开发的数据资产驾驶舱，并支持物联设备数据点位展示、视频接入与展示。经过大数据计算服务和研发套件加工出来的数据资产体系，再经过多维度分析，为农业领导层、业务层以及农户提供在决策支撑、业务指导、农业售卖等多个环节的帮助。
6.短信服务
为保证用户能够及时获知系统关键信息，有效保障用户体验感，系统作业至关键、重要节点时，系统都将以短信方式告知用户。经测算，本项目短信发送需求较大，因此将采用第三方服务购置的方式提供，服务期限5年。
3.2乡村产业场景打造
1.农特产品开发
通过对南浦溪镇农产品的打造开发，把“非标”、分散的、季节性的农产品变成有标准、可网销、能快递的“网货”；把本地“土货”变成优质“网货”，提升产品的市场竞争力，促进本地经营主体闯市创牌，进而带动本地农户增收致富，最终探索出一套南浦溪镇农产品标准化、品牌化、电商化打造模式。主要包括产品开发策略、产品包装设计和推广素材制作。
2.中蜂品牌打造
融合本地自然环境、历史文化、民风民俗等特色，聚焦打造文化底蕴深厚、地域特征明显的中蜂产业品牌体系，构建品牌价值体系，塑造鲜明的品牌形象，完善品牌管理，传递独特的品牌价值，为中蜂产业提供强有力的信任背书，提升品牌附加值，形成中蜂产品保护价格，并保持稳定的经销渠道，实现“品牌强农”。主要包括品牌价值体系、品牌视觉体系和品牌传播体系建设。
3.泰顺品牌馆
依托浙江省农业农村厅网上农博平台建设泰顺品牌馆，加快乡村产业数字化转型，贯穿线上线下农文旅经营场景，充分利用大数据技术赋能产业，大力推进数字兴业。通过全程无接触服务，打通生产端和消费端，有机融入管理和服务，有效解决农产品买难、卖难问题，同时提高数字化管理水平。主要包含馆区规划、经营主体入驻、数字人才培育和运营推广等内容建设。
4.来料加工一件事
围绕来料加工产业“服务、管理、信息、效益”四个维度，架起用工企业、农户、*府之间的数智化高速通路，建立“*府端、加工端、就业端、指挥决策”四端数智应用，推动来料加工产业提档升级，不断扩充物料加工种类，做实乡村来料加工产业。同时，强化对来料加工企业点数字化监管，做好服务保障，逐步提高*府管理能力和服务水平。
5.旅游产业
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